В наше время реклама является одним из важных механизмов продвижения на рынке компании, ее товаров/услуг. Реклама на телевидении позволяет охватывать огромную аудиторию и, несмотря на рост проникновения интернета, остается самым популярным способом продвижения.

Согласно законодательству Украины, продолжительность рекламы на телевидении не может превышать 15 минут в 1 час и должна размещаться в перерывах между программами и передачами. Реклама полностью запрещена во время трансляции выступления Президента Украины, Премьер-министра или же сессий Верховной Рады Украины.

Детские передачи до 30 минут не могут прерываться на рекламу, а фильмы и сериалы — только раз в 20 минут.

Но стоит отметить, что согласно Закону «О Рекламе» произнесение в программе/передаче имени, наименования спонсора, объектов права интеллектуальной собственности, которые принадлежат спонсору — не считается рекламой вовсе.

Существует ряд требований и правил к рекламе, но самые жесткие действуют для производителей алкогольной и табачной продукции, лекарственных средств, финансовых услуг.

Запрет рекламы алкогольной и табачной продукции и как его обходят

Реклама алкогольной и табачной продукции запрещена на телевидении и радио с 6 до 23 часов, и полностью на средствах внутренней и внешней рекламы, на и в общественном транспорте, во всех изданиях, которые предназначены для лиц не достигших 18 лет.

В рекламе не должны показываться лица, не достигшие совершеннолетия; процесс курения или употребления алкогольной продукции (данный запрет применим и к рекламе любой другой продукции) и т.д. В данном случае перечень запретов очень велик.

Конечно же обязательные дисклеймеры в рекламе такой продукции:

«Курение может вызвать заболевание раком» («Куріння може викликати захворювання на рак») или «Чрезмерное употребление алкоголя вредно для вашего здоровья» («Надмірне споживання алкоголю шкідливе для вашого здоров’я»).

Такой текст должен быть выполнен черными буквами на белом фоне.

Так как же обходят почти сплошные запреты?

Популярная опция для производителей алкогольных напитков – спонсирование теле-, радиопередач, концертов и других мероприятий с использованием объектов прав интеллектуальной собственности (как правило знаков для товаров и услуг) под которыми выпускается алкогольная продукция.

Но даже к «спонсированию» есть ряд требований: информацию рекламного характера о спонсоре сообщать нельзя, максимум это имя и/или ТМ.  О спонсоре говорится в начале и/или в конце сообщения. Также, необходимо подтвердить права на ТМ — можно свидетельством о регистрации или же поданной заявкой с подтверждением оплаченных сборов. Спонсорская информация не должна содержать изображений, высказываний, которые используют с продукцией (бутылки, процесс распития, имена, вид продукции, технологии производства).

И главное — никакой агитации к употреблению алкогольной продукции.

А вот для табачной продукции данная опция недоступна, как и размещение рекламы в интернете, кроме сайтов, которые предназначены для лиц, достигших 18 лет.

Особенности рекламы фармацевтической продукции

В данном случае необходимо принимать во внимание действующие законы, а именно: Закон «О Рекламе», «О лекарственных средствах», «Основы законодательства Украины о здравоохранении», «О защите прав потребителей», «О защите персональных данных», «Об авторском праве и смежных правах», «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», «О защите от недобросовестной конкуренции» и т. д.

В Украине нет отдельного законодательства в отношении регулирования рекламы фармацевтической продукции в интернете. При размещении рекламы в интернете следует придерживаться общих подходов.

На самом деле и в рекламе лекарств больше запретов и требований, нежели «разрешений».

Разрешена реклама лекарственных средств, медицинских изделий и методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, которые разрешены к применению у нас в стране, а также средств, которые отпускаются без рецепта и не указаны в перечне, запрещенных к рекламированию. Соответственно, реклама последних запрещена, так и лекарств, еще не допущены к применению.

Реклама должна быть подана так, чтобы потребителю было четко ясно, что данное сообщение является рекламой, а рекламируемый товар – лекарственным средством.  Обязательным является указание необходимости консультации с доктором и дисклеймера:

«Самолечение может быть вредным для вашего здоровья» («Самолікування може бути шкідливим для вашого здоров’я»).

Размер надписи — не менее 15% площади всей рекламы.

Нельзя указывать призывы к тому, что консультация со специалистом не является необходимой при условии применения средства или же что применение является гарантированным успехом в преодолении недуга.

Сравнение средств/препаратов, изображение человеческого тела и его частей – запрещено.

Нельзя также приводить примеры удачного применения средства, допускать утверждения о возможности постановки диагноза самостоятельно, предоставлять рекомендации от медицинских работников, врачей и т.д.

Приведенная информация в рекламе не должна вводить в заблуждение в отношении эффективности препарата, его состава и патентной защищенности. Изображения, а также упоминания известных людей, героев, авторитетных организаций – запрещено.

За несоблюдение правил законодательство предусматривает штрафные санкции.

Штрафы за нарушения в сфере рекламы

Основная часть штрафов за нарушение законодательства о рекламе указана в Законе «О рекламе».

Отдельно перечислены штрафы в отношении рекламы табачной продукции в Кодексе об административных правонарушениях.

Ответственность за нарушение правил несут рекламодатели, производители и распространители такой рекламы — дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, а также криминальную.

Так, рекламодатели будут виноваты в:

— заказе рекламы продукции, производство и / или обращение которой запрещено;

— предоставлении недостоверной информации производителю рекламы, необходимой для производства рекламы;

— заказе распространения рекламы, запрещенной законом;

— несоблюдении требований относительно содержания рекламы;

— нарушении порядка распространения рекламы, если реклама распространяется ими самостоятельно.

Штраф за такие действия — пятикратная стоимости распространенной рекламы.

Не соблюдение требований законодательства в отношении рекламы и любой другой деятельности по рекламированию табачных изделий (а также объектов права интеллектуальной собственности, под которыми реализуются изделия и изделия) влечет собой наложение штрафа на граждан от 85 до 170 гривен и на должностных лиц рекламодателя и / или распространителя рекламы — от 1700 до 4250 гривен.

Реклама любых товаров или услуг (кроме рекламы табачных изделий), которые содержат изображения табачных изделий или процесса курения – от 1700 до 4250 гривен штрафа для должностных лиц рекламодателя и / или распространителя рекламы.

Не соблюдение требований законодательства в спонсировании любых мероприятий с использованием объектов интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются табачные изделия, влечет за собой наложение штрафа от 1700 до 4250 гривен на должностных лиц рекламодателя и / или распространителя рекламы.

И контролирующие органы пристально следят за соблюдением правил размещения рекламы.

Закон о языке: как он повлияет на требования к рекламе

25 апреля 2019 года был принят Закон «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», который вступит в силу 16 июля этого года.

Согласно новому Закону:

— языком услуг в сфере телекоммуникаций является украинский язык;

— языком рекламы является украинский на территории страны;

— объекты права интеллектуальной собственности в рекламе могут использоваться на языке, на котором им предоставлена правовая охрана;

— нарушение норм влечет за собой либо предупреждение, либо наложение штрафа от 3400 до 5100 гривен, если нарушение совершено впервые. При повторном нарушении в течении одного года — от 8500 до 11900 гривен и т.д.

— весь контент в интернете должен дублироваться на украинском языке, если предприятие функционирует на территории Украины.

Елена Полосьмак, управляющий партнер Crane IP Law Firm