Одной из сфер, которую непосредственно коснулась эпидемия Sarc-Covid-19 стала отрасль образования, которой за считанные недели пришлось перейти с оффлайна в онлайн.
Еще до пандемии технологии в образовании, которые еще также называют EdTech (от английского Educational technology), быстро росли. С рынка объемом 107 млрд долларов в 2015 году, ожидается, что отрасль до 2025 года увеличится втрое и достигнет 350 млрд, поскольку все больше людей ищут учебные ресурсы в Интернете.
Стоит отметить, что в соответствии с Законом Украины «Об образовании», образовательная деятельность – это деятельность субъекта образовательной деятельности, направленной на организацию, обеспечение и реализацию образовательного процесса в формальном и/или неформальном образовании. Образование может быть, согласно Закону «Об образовании», институциональным (очным (дневным, вечерним), заочным, дистанционным, сетевым) индивидуальным (экстерном, семейным (домашним), педагогический патронаж, на рабочем месте (на производстве); дуальным.
Дистанционная форма получения образования – это индивидуализированный процесс получения образования, который происходит в основном при опосредованном взаимодействии удаленных друг от друга участников образовательного процесса в специализированной среде, функционирующей на базе современных психолого-педагогических и информационно-коммуникационных технологий.
Положение о дистанционном обучении утвержденное приказом МОН Украины от 25.04.2013 г. №466, определяет, что под дистанционным обучением понимается индивидуализированный процесс приобретения знаний, умений, навыков и способов познавательной деятельности человека, происходит в основном при опосредованном взаимодействии удаленных друг от друга участников учебного процесса в специализированной среде, функционирующее на базе современных психолого-педагогических и информационно-коммуникационных технологий. Положение о дистанционном обучении распространяется на общеобразовательные учебные заведения (школа) профессионально-технические учебные заведения (ПТУ), высшие учебные заведения (ВУЗ), заведения последипломного образования и структурные подразделениях высших учебных заведений, научных и образовательно-научных учреждений, осуществляющих последипломное образование (ЗПО).
Но EdTech – это не только онлайн-обучения, но и новые технологии в образовании для повышения его качества.
Виды EdTech проектов, которыми пользуются в Украине:
– предоставление бесплатного и/или платного доступа к видео-лекциям, полноценным курсов на определенную тему или специализацию онлайн на образовательных маркетплейсах (Coursera, Prometheus, edX);
– посреднические услуги между представителем образовательных услуг и потребителем для оптимизации обмена данными и коммуникации (Zoom, Google Classroom, EdPro).
В то же время, перед существующими моделям EdTech в мире сейчас стоит вопрос привлечения новых технологических инструментов в предоставлении образования:
– AR (дополненная реальность) и VR (виртуальная реальность), для создания учебных программ с погружением в сложные темы и с возможностью практического опыта. Например, самостоятельное выполнение виртуальных операций студентами-медиками.
– Интеграция технологий и лабораторий виртуальной реальности в офлайн классы.
– AI (искусственный интеллект) для персонализации образования;
– Геймификация образования.
То есть, EdTech не ограничивается исключительно переходом образования в онлайн плоскость, а наоборот, охватывает инструменты для привлечения технологии в образовании оффлайн для повышения ее качества.
Так, доступные виды EdTech проектов, которыми пользуются в Украине, не является дистанционным обучением в понимании существующего законодательства. Образовательные маркетплейсы оказывают в большей степени информационные услуги, когда платформы посреднических услуг между поставщиком образовательных услуг и потребителем предоставляют инструменты для оптимизации процесса образовательной деятельности, в том числе и дистанционной.
Принимая во внимание, что EdTech охватывает разного рода проекты, невозможно унифицировать все правовые аспекты их реализации, но в целом, можно определить следующие правовые вопросы, возникающие при реализации EdTech проектов во всем мире.
1) Защита и безопасность личных данных
Надо принимать во внимание, что большинство EdTech проектов имеют целью охвата большого количества стран, поэтому механизм обработки персональных данных EdTech проекта должно соответствовать существующему законодательству в сфере защиты персональных данных, а именно GDPR (General Data Protection Act) в Европейском Союзе, CCPA (California Consumer Privacy Act) в штате Калифорния в США и COPPA (Children’s Online Privacy Protection Act) в США, учитывая что большой процент потребителей услуг EdTech проектов есть дети.
В частности, во вступительной части GDPR определено, что «дети нуждаются в особой защите в вопросе персональных данных, поскольку они могут быть менее осведомленными о соответствующих рисках, последствиях и гарантии, а также о своих правах по разработке персональных данных. Такой особый защита должна, в частности, применяться к использованию персональных данных детей для целей маркетинга или создания профилей личности или пользователя и сбора персональных данных о детях во время пользования услугами, что предлагают непосредственно ребенку».
В апреле 2020 года Федеральная торговая комиссия США выпустила разъяснения по COPPA для операторов образовательных технологий, используемыех как в школьных учреждениях, так и для виртуального обучения.
Федеральная торговая комиссия подчеркивает, что, хотя COPPA обычно требует, чтобы компании, которые собирают личную информацию в Интернете от детей, не достигших 13 лет, сообщали о своих практики сбора и использования данных и получали проверенную родительскую согласие в контексте образования и при определенных условиях , школы могут давать согласие от имени родителей для сбора личной информации учеников. Так, информация должна использоваться для разрешенных школьных учебных целей и без других коммерческих целей.
Например, популярная платформа Zoom стала важным поставщиком посреднических услуг в сфере образования, и получила награду Cool Tool Winner на премии The EdTech Awards 2019. В то же время, в марте 2020 года, на YouTube и Vimeo попали видео из рабочих конференций, проведенных с помощью платформы, где также в общем доступе оказались занятия в школах.
Также, несмотря на запрет использования личной информации в Интернете от детей данных для коммерческих целей, в политике конфиденциальности Zoom прямо указано, что рекламные партнеры (например, Google Ads и Google Analytics) сервиса автоматически собирают «некоторую информацию» о пользователях, когда они используют продукты компании. И не конкретизируется, что это за информация.
Согласно ст.11 Закона Украины «О защите персональных данных» основаниями для обработки персональных данных является согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Согласно ст. 2 этого же Закона согласие субъекта персональных данных – добровольное волеизъявление физического лица о предоставлении разрешения на обработку его персональных данных в соответствии с сформулированной цели их обработки, высказанное в письменной форме или в форме, что позволяет сделать вывод о ее предоставлении.
Согласно определению, персональными данными являются сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано.
Согласно ч.3 ст. 10 Закона «О защите персональных данных» использование персональных данных работниками субъектов отношений, связанных с персональными данными, должно осуществляться только в соответствии с их профессиональными или служебными или трудовыми обязанностями. Эти работники обязаны не допускать разглашения в любой способ персональных данных, которые им было доверено или которые стали известны в связи с исполнением профессиональных или служебных или трудовых обязанностей. Такое обязательство действующее после прекращения ими деятельности, связанной с персональными данными, кроме случаев, установленных законом.
В статье 10 Закона Украины «Об охране детства» указано, что запрещается разглашение или публикация любой информации о ребенке, что может привести ей вред, без согласия законного представителя ребенка.
Big Data, которая аккумулируется компаниями EdTech предоставляет им возможность создавать инновационные технологические решения для образовательных вопросов, однако такой сбор данных составляет значительные риски конфиденциальности пользователей, включая сильно сконцентрированную агрегацию данных, риск утечки данных из-за их ненадлежащей обработки и хранения, недостаточной прозрачности, непонятные протоколы безопасности и недостаточную политику по архивации данных.
Результаты исследования общественной организации Common Sense Media от 2019 показали, что в EdTech проектахов широко распространено отсутствие прозрачности и часто существует непоследовательная и непонятная практика по персональным данным в учебных программах и других услугах, направленных на детей и студентов.
Таким образом, EdTech проектам необходимо обращать внимание на:
– формулировку понятной и такой, что соответствует действующему законодательству в разных странах, где доступна платформа EdTech проекта, политики конфиденциальности (принимая во внимание права пользователей младше 18 лет);
– создание надлежащих юридических и технологических инструментов для хранения и обработки персональных данных при предоставлении соответствующих услуг, а также обеспечения прозрачной процедуры их уничтожения в соответствии законодательством.
2) Интеллектуальная собственность
Интеллектуальная собственность является важным вопросом для всех EdTech проектов. В первую очередь, EdTech проект как и любая компания, которая предоставляет соответствующие услуги должна защитить свой бренд – обозначение, по которому услуги одних лиц отличаются от товаров и услуг других лиц. Так, например знак для товаров и услуг «edX», принадлежащий соответствующей образовательной платформе, зарегистрированный на территории более 40 стран мира. Выбор юрисдикции регистрации торговой марки зависит от стран, на территории которых компания планирует активно работать, привлекать пользователей.
В деятельности образовательных маркетплейсов интеллектуальная собственность также является ключевым активом, а ее оптимальная защита и эксплуатация является важным для функционирования компании. Важно должное структурирование своей деятельности и наличие четкой цепочки прав интеллектуальной собственности в зависимости от правовых отношений с авторами соответствующих лекций и курсов, опубликованных на таких маркетплейсах.
Что касается EdTech проектов с привлечением AR, VR, AI, можно выделить два основных вопроса:
1) защита исключительных прав EdTech проекта, который создал новую технологию;
2) минимизация рисков нарушения прав интеллектуальной собственности третьих лиц.
В отношении защиты исключительных прав EdTech проекта на соответствующую технологию, все должно быть оценено case-by-case, для выбора наиболее удачного инструмента защиты в зависимости от юрисдикции (изобретение, полезная модель, промышленный образец или защита авторских прав).
В плане минимизации рисков нарушения прав интеллектуальной собственности третьих лиц, в области AR и VR права интеллектуальной собственности, можно выделить следующее.
Согласно действующему законодательству, использование материалов, защищенных авторским правом, таких как фотографии, текст, видео и музыка, требуют разрешения владельца авторских прав.
Возможность использования защищаемых авторским правом без разрешения автора с учебной целью ограничено.
Если, например, в США понятие добросовестного использования (faire use) является разветвленным и предусматривает собой тест на соответствие требованиям добросовестного использования без разрешения автора, который сформулировался судебной практикой, то статья 23 Закона Украины «Об авторском праве и смежных правах», предусматривает, что допускается без согласия автора или другого лица, имеющего авторское право, воспроизведение отрывков из опубликованных письменных произведений, аудиовизуальных произведений в качестве иллюстраций для обучения при условии, что объем такого воспроизведения соответствует указанной цели.
Учитывая, что AR и VR предусматривает дополненную или виртуальную реальность, полноценную адаптацию реальности с целью погружения, трудно определить какой объем воспроизведение отрывков соответствует учебной цели и встанет вопрос получения разрешения правообладателя для включения соответствующих объектов в AR и VR.
Определены правовые аспекты EdTech проектов не являются исчерпывающими и предоставляют только общий обзор юридических вопросов, которые могут возникать при реализации таких проектов. Стоит также обращать внимание на корпоративное структурирование компании, налоговые вопросы, комлайнс с регулировкой образовательного законодательства каждой страны.
С ростом рынка EdTech будут возникать новые правовые аспекты функционирования таких проектов и их сопровождения.
Анастасия Ефименко, юрист Crane IP Law Firm, для Лига:Закон (№24, 2 июля 2020)
Более подробно проконсультироваться о правовом регулировании EdTech проектов в Украине и мире возможно у специалистов Crane IP Law Firm: info@craneip.com, (044) 3 55555 7.