У наш час реклама є одним з найважливих механізмів просування на ринку компанії, її товарів / послуг. Реклама на телебаченні дозволяє охоплювати величезну аудиторію і, незважаючи на зростання проникнення інтернету, залишається найпопулярнішим способом просування.
Згідно із законодавством України, тривалість реклами на телебаченні не може перевищувати 15 хвилин в 1 годину і повинна розміщуватися у перервах між програмами і передачами. Реклама повністю заборонена під час трансляції виступу Президента України, Прем’єр-міністра або ж сесій Верховної Ради України і т. д.
Дитячі передачі до 30 хвилин не можуть перериватися на рекламу, а фільми і серіали – тільки раз в 20 хвилин.
Але варто зазначити, що відповідно до Закону «Про рекламу» проголошення в програмі / передачі імені, найменування спонсора, об’єктів права інтелектуальної власності, які належать спонсору – не вважається рекламою зовсім.
Існує ряд вимог і правил до реклами, але найжорсткіші діють для виробників алкогольної та тютюнової продукції, лікарських засобів, фінансових послуг.
Заборона реклами алкогольної та тютюнової продукції і як її обходять
Реклама алкогольної і тютюнової продукції заборонена на телебаченні та радіо з 6 до 23 годин, і повністю на засобах внутрішньої і зовнішньої реклами, на і в громадському транспорті, в усіх виданнях, які призначені для осіб які не досягли 18 років.
У рекламі не повинні показуватися особи, які не досягли повноліття; процес куріння або вживання алкогольної продукції (дана заборона стосується і до реклами будь-якої іншої продукції) і т.д. В даному випадку перелік заборон дуже великий.
Звичайно ж обов’язкові дисклеймер в рекламі такої продукції:
«Куріння може викликати захворювання на рак» або «Надмірне вживання алкоголю шкідливе для вашого здоров’я».
Такий текст повинен бути виконаний чорними літерами на білому тлі.
Так як же обходять майже суцільні заборони?
Популярна опція для виробників алкогольних напоїв – спонсорування теле-, радіопередач, концертів та інших заходів з використанням об’єктів прав інтелектуальної власності (як правило знаків для товарів і послуг) під якими випускається алкогольна продукція.
Але навіть до «спонсорування» є ряд вимог: інформацію рекламного характеру про спонсора повідомляти не можна, максимум це ім’я і / або ТМ. Про спонсора йдеться на початку і / або в кінці повідомлення. Також, необхідно підтвердити права на ТМ – можна свідоцтвом про реєстрацію або ж поданою заявкою з підтвердженням оплачених зборів. Спонсорська інформація не повинна містити зображень, висловлювань, які використовують з продукцією (пляшки, процес розпивання, імена, вид продукції, технології виробництва).
І головне – ніякої агітації до вживання алкогольної продукції.
А ось для тютюнової продукції дана опція недоступна, як і розміщення реклами в інтернеті, крім сайтів, які призначені для осіб, які досягли 18 років.
Особливості реклами фармацевтичної продукції
В даному випадку необхідно брати до уваги чинні закони, а саме: Закон «Про рекламу», «Про лікарські засоби», «Основи законодавства України про охорону здоров’я», «Про захист прав споживачів», «Про захист персональних даних», «Про авторське право та суміжні права», «Про забезпечення функціонування української мови як державної», «Про захист від недобросовісної конкуренції» та ін.
В Україні немає окремого законодавства щодо регулювання реклами фармацевтичної продукції в інтернеті. При розміщенні реклами в інтернеті слід дотримуватися загальних підходів.
Насправді і в рекламі ліків більше заборон і вимог, ніж «дозволів».
Дозволена реклама лікарських засобів, медичних виробів і методів профілактики, діагностики, лікування і реабілітації, які дозволені до застосування у нас в країні, а також засобів, що відпускаються без рецепта і не вказані в переліку, заборонених до рекламування. Відповідно, реклама останніх заборонена, як і ліків, ще не допущенних до застосування.
Реклама повинна бути подана так, щоб споживачеві було чітко зрозуміло, що дане повідомлення є рекламою, а рекламований товар – лікарським засобом. Обов’язковою є вказівка необхідності консультації з доктором і дисклеймер:
«Самолікування може бути шкідливим для вашого здоров’я».
Розмір напису – не менше 15% площі всієї реклами.
Не можна вказувати заклики до того, що консультація з фахівцем не є необхідною за умови застосування засобу або ж що застосування є гарантованим успіхом в подоланні недуги.
Порівняння засобів / препаратів, зображення людського тіла та його частин – заборонено.
Не можна також наводити приклади вдалого застосування засобу, допускати твердження про можливість постановки діагнозу самостійно, надавати рекомендації від медичних працівників, лікарів і т.д.
Наведена інформація в рекламі не повинна вводити в оману щодо ефективності препарату, його складу і патентної захищеності. Зображення, а також згадки відомих людей, героїв, авторитетних організацій – заборонені.
За недотримання правил законодавство передбачає штрафні санкції.
Штрафи за порушення в сфері реклами
Основна частина штрафів за порушення законодавства про рекламу вказана в Законі «Про рекламу».
Окремо перераховані штрафи щодо реклами тютюнової продукції в Кодексі про адміністративні правопорушення.
Відповідальність за порушення правил несуть рекламодавці, виробники та розповсюджувачі такої реклами – дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну, а також кримінальну.
Так, рекламодавці будуть винні в:
– замовленні реклами продукції, виробництво та / або обіг якої заборонено;
– надання недостовірної інформації виробнику реклами, необхідної для виробництва реклами;
– замовленні розповсюдження реклами, забороненої законом;
– недотриманні вимог щодо змісту реклами;
– порушення порядку розповсюдження реклами, якщо реклама розповсюджується ними самостійно.
Штраф за такі дії – п’ятиразова вартості реклами, що розповсюджена.
Не дотримання вимог законодавства щодо реклами і будь-якої іншої діяльності з рекламування тютюнових виробів (а також об’єктів права інтелектуальної власності, під якими реалізуються вироби та вироби) тягне за собою накладення штрафу на громадян від 85 до 170 гривень і на посадових осіб рекламодавця та / або розповсюджувача реклами – від 1700 до 4250 гривень.
Реклама будь-яких товарів або послуг (крім реклами тютюнових виробів), які містять зображення тютюнових виробів або процесу паління – від 1700 до 4250 гривень штрафу для посадових осіб рекламодавця та / або розповсюджувача реклами.
Не дотримання вимог законодавства в спонсорування будь-яких заходів з використанням об’єктів інтелектуальної власності, під якими випускаються тютюнові вироби, тягне за собою накладення штрафу від 1700 до 4250 гривень на посадових осіб рекламодавця та / або розповсюджувача реклами.
І контролюючі органи пильно стежать за дотриманням правил розміщення реклами.
Закон про мову: як він вплине на вимоги до реклами
25 квітня 2019 року був прийнятий Закон «Про забезпечення функціонування української мови як державної», який набуде чинності 16 липня цього року.
Відповідно до нового Закону:
– мовою послуг в сфері телекомунікацій є українська мова;
– мовою реклами є українська на території країни;
– об’єкти права інтелектуальної власності в рекламі можуть використовуватися на мові, на якій їм надана правова охорона;
– порушення норм тягне за собою або попередження, або накладення штрафу від 3400 до 5100 гривень, якщо порушення вчинено вперше. При повторному порушенні протягом одного року – від 8500 до 11900 гривень.
– весь контент в інтернеті повинен дублюватися українською мовою, якщо підприємство функціонує на території України.
Олена Полосьмак, керуючий партнер Crane IP Law Firm